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夺取“双胜利”要处理好三个关系

赵瑞熙 言之有范 2023-04-03


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习近平总书记在在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上指出,我们一定能够战胜这场疫情,也一定能够保持我国经济社会良好发展势头,实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的目标任务。这就明确提出了夺取疫情防控战争和实现经济社会发展目标“双胜利”的任务。



毛泽东同志曾经说过,统筹兼顾,各得其所,这是我们历来的方针。习近平总书记强调,统筹兼顾、综合平衡,突出重点、带动全局,有的时候要抓大放小、以大兼小,有的时候又要以小带大、小中见,形象地说,就是要十个指头弹钢琴。在疫情防控常态化以及经济社会发展恢复态势良好的背景下,完成“双胜利”任务,需全面统筹、科学谋划,既管当下、又谋长远。具体而言,我们应当处理好三个关系。


复工复产与防控疫情的关系


图片来源于网络


在确保疫情防控到位的前提下,推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产,恢复生产生活秩序,关系到为疫情防控提供有力物质保障,关系到民生保障和社会稳定。分区分级,精准复工复产,重点在于经充分调研、科学论证后,将疫情防控之严格,与经济社会秩序恢复发展的活力充分统筹起来,做到稳中求进。


处理好复工复产与防控疫情的关系,要坚持矛盾分析方法。要坚持疫情防控第一,复工要以疫情防控实际为前提,充分掌握各地疫情防控实际,不过早过急复工复产。要全面了解本地区疫情防控风险点、隐患处,将关口前移,通过出台应急预案、疫后复工相关管理措施等,将复工对疫情防控的影响降到最低。要予以高校、文化场所、公共交通、商务中心等人员密集场所重点关注。


处理好复工复产与防控疫情的关系,要坚持具体问题具体分析。要充分了解相关行业复工情况,摸清企业复工后面临的实际困难以及无法复工的具体原因,通过有效管用的政策措施“对症下药”,着力打通“微循环”,把企业因疫情所受损失降到最低。要结合各地产业布局自身特点,用符合实际的政策举措,帮助支持企业渡过难关。要做好复工企业防疫工作监督检查,全力保障相关防护物资,以防出现疫情防控“应付”、做“表面文章”等松懈现象。在这一过程中,既要有组织实施之力度,还要有统筹谋划之谋略。


当下与长远的关系


图片来源于网络


2020年是第一个百年奋斗目标决胜之年,也是“十三五”规划收官、谋划“十四五”规划的承上启下之年。当下疫情防控与复工复产工作开展的实际成效,关系到实现全年经济社会发展目标任务,关系到全面建成小康社会和完成“十三五”规划,关系到我国对外开放和世界经济稳定。这种情况下,处理好当下工作与长远谋划的关系,全面、辩证、长远的眼光看待问题非常重要。


习近平总书记指出,中国经济是一片大海,而不是一个小池塘。疫情影响虽显而易见,终究而言是短期的、总体上是可控的,我国经济长期向好的基本面没有改变。要在危机中看到机遇,化危为机,在精准研判与大胆预判的基础上,科学谋划,抓住新一轮产业升级的重要机会。传统行业冲击后如何创新突破、转型升级,新兴产业例如智能制造、人工智能、在线教育、在线医疗、数字产业、创意产业等,都在疫情的倒逼下发展加速度明显提升。


2020年重要经济工作会议明确指出要坚定不移贯彻新发展理念、着力推动高质量发展,要以创新驱动和改革开放为两个轮子,全面提高经济整体竞争力,加快现代化经济体系建设。疫情突发,短期来看确实打乱了我们的发展步伐,但就长期而言,实现经济量的合理增长和质的稳步提升的发展目标没有改变,经济发展的长期导向没有变,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感的发展目标没有变。我们要时刻保持战略定力,始终坚持、不断落实。


政府经济建设职能与公共服务职能的关系


图片来源于网络


党的十九届四中全提出要建设服务型政府,这就需要政府在承担经济建设职能的同时,要进一步加强公共服务职能。随着人民群众美好生活需要的不断发展,幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等的实现,都需要公共服务职能的提升来满足。此次疫情的爆发,再一次暴露了当我们在公共服务尤其是应急管理方面存在的短板。


当前,我国公共服务领域的发展正处于深化改革的转型关键时期,不完善是必然的,关键在于有所作为。加快建设以公共卫生应急管理体系为代表的公共服务职能体系,首先要转变“经济发展职能第一位”的政府职能认知,将与百姓生活密切相关的公共服务职能进一步突出,通过政府规划与相对应的各领域的制度安排,做好制度衔接与配套政策,建立起相应体制机制。其次,公共服务具有典型的“外部性”特征,因此要充分注重公共服务职能相关领域的统筹兼顾,要充分整合社会、企业力量来充实公共服务力量,切实通过利用包括社会团体、非政府组织等社会力量提升公共服务的有效性、针对性,使其真正得惠于民。再次,要充分考虑各地实际,不“一刀切”,做到既不超水平供给公共服务,也不让公共服务滞后于发展实际,进而使得政府公共服务能力得到明显提升、政府公共服务水平是否满足了人民群众的合理需求。


2020年注定是不平凡的一年。夺取疫情防控战争和实现经济社会发展目标“双胜利”的任务,既困难重重,也机遇无数。当前,打赢疫情防控阻击战我们责无旁贷、志在必得;未来,为实现经济社会发展的长远目标,我们保持战略定力,笃定前行。



END



美   编 | 万晨阳


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